在全党全国各族人民认真学习领会、深入贯彻落实党的十八届五中全会精神、共同谋划全面建成小康社会决胜阶段—“十三五”时期的各项工作之际,今天我们第16批博士服务团近四百名同志济济一堂、整装待发,大家怀着深厚的家国情怀、真挚的为民之心和对未来的美好憧憬,即将奔赴西部地区和革命老区挂职服务。首先,我代表中央组织部、共青团中央,向大家表示崇高的敬意,也向为博士服务团工作付出辛劳的地方和部门的同志们表示衷心的感谢!
千秋基业,人才为先。党中央、国务院一直高度重视人才工作。刚刚结束的党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,进一步重申强调要深入实施人才优先发展战略,强调要优化人力资本配置,清除人才流动障碍,提高社会横向和纵向流动性;完善人才评价激励机制和服务保障体系,营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境,健全有利于人才向基层、中西部地区流动的政策体系。博士服务团自1999年实施以来,连续选派了16批共2426名优秀青年人才到西部地区和革命老区服务锻炼。15年的实践证明,博士服务团正是中央组织部、共青团中央贯彻落实中央关于加快建设人才强国战略,支持西部等地区经济社会发展的一项重要措施,是坚持理论与实践相结合、培养锻炼优秀人才的一条有效途径。
刚才,宁夏吴忠市委书记赵永清同志介绍了地方党政工作的特点,王海、初军威、邓先德、刘桂芝4位博士服务团老成员谈了自己挂职锻炼、服务奉献的收获和体会,第16批成员张胜代表大家表达了报国之心、为民之情。正像大家在发言中所讲到的,总的看,博士服务团工作体现了两个方面的重要价值:一是有力促进了西部地区和革命老区经济社会发展。博士服务团成员不仅带去了先进的理念、知识和技术,也发挥了东西部地区资源互通、交流合作的桥梁和纽带作用,为西部地区和革命老区群众谋福祉、办好事,所做的工作产生了良好的经济效益和社会效益。二是培养锻炼了一批高层次青年人才。博士服务团成员带着渊博的知识,走进了基层实践这个大熔炉、大课堂、大学校,在改革发展的主战场、服务群众的最前沿积累了经验、增长了才干,成长出一大批党和人民需要的好干部好人才。大家一批又一批的接续奋斗,为博士服务团赢得了社会各界的广泛赞誉。今年初,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志作出批示,充分肯定“‘博士服务团’项目实施了十五年,成效显著”,要求“今后加大力度,继续搞好”。今天,中央组织部副部长潘立刚同志专门出席会议,给大家鼓劲送行。
各位博士服务团成员,到岗以后将成为地方的领导干部,如何当好干部?党的十八大以后,习近平总书记既对好干部的标准做了精炼形象的概括,又在不同场合对不同战线的干部提出过许多具体要求。在大家即将履新赴岗、担当干部职责之际,我想和大家一起重温总书记提出的5条20字的好干部标准,希望大家把这20字作为挂职锻炼的座右铭,在履职尽责的过程中时刻牢记在心、认真对照执行。
第一条,信念坚定
崇高的理想和坚定的信念,是当好一名共产党干部的灵魂。习近平总书记把信念坚定排在好干部标准的第一条,在不同场合对不同领域干部提出了具体要求,如政法干部,第一条提出的是政治过硬、信念坚定,国家安全干部是坚定纯洁,县委书记是心中有党、做政治上的明白人。对共青团干部,总书记强调要坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风,对全国广大青年强调要坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格。信念坚定始终摆在第一条。这充分说明,信仰信念这个“总开关”的重要性。正如总书记讲的,如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,经不起风浪,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。
信念坚定,首先源自对党的科学理论的学习践行。各位博士服务团成员都是高级知识分子,在学好用好马克思主义、毛泽东思想,学好用好中国特色社会主义理论体系,特别是学好用好习近平总书记系列重要讲话方面,增进思想理论自觉、做到真信真懂,是容易的。关键是要把改造主观世界与改造客观世界统一起来,把思想认识上的清醒自觉和躬身实践上的求真实干统一起来,把真懂真明白和真用真实践统一起来。信念坚定,不仅要体现在踌躇满志奔向基层实践的时候,还要体现在基层实践摔打中经受挫折磨练的时候。注重在基层一线和艰苦地区摔打和锻炼干部,是我们党培养好干部的重要导向。希望大家带着知识、带着理论,融入实际、融入实践,真正在经济建设的主战场、科技创新的最前沿、重点项目的第一线、基层实践的大熔炉中,践行党的科学理论,升华自己的思想认识,坚定对党的忠诚,坚定对中国特色社会主义共同理想的信念。
信念坚定,既有始终同中央保持一致、不折不扣落实中央决策部署的统一要求,也要结合不同岗位的实际,增强针对性。比如,到民族地区挂职的博士服务团成员,要自觉加强对马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观的学习,谙熟党的民族政策、宗教政策,在促进民族团结、反对民族分裂等重大政治问题上旗帜鲜明、立场坚定。
第二条,为民服务
全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是当好一名干部的最高价值取向。党的十八大后,中央政治局带头,自上而下分两批在全党开展了党的群众路线教育实践活动,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治,广大党员、干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性显著增强。博士服务团成员到西部地区和革命老区任职,一定要时刻牢记“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”这条党的生命线和根本工作路线,满腔热情地做好服务群众工作,实实在在地为群众办几件实事儿。
群众需要的帮助和服务涉及方方面面,博士服务团成员要自觉践行党的群众路线,注重发挥自身的专业优势,争取服务群众的最佳效果。要注重深入群众,多到基层调研,多到群众中去,用自己的眼睛看最真实的情况,用自己的耳朵听最真实的声音,用自己的理论知识分析把准群众需求的脉搏,把群众的意愿、诉求、困难了解掌握起来,望闻问切、找到症结,在自己职责范围内的事就抓紧办,在自己职责范围内不能办或者办不了的事要满腔热情、积极主动地帮助联系沟通、协调落实。要坚持身在一线,率先垂范。刚才发言的西藏自治区卫计委副主任王海挂职期间,不忘医生本色,始终不愿离开患者,坚持亲自操刀做手术,这种精神值得我们大家学习。
当前,做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,使发展成果更多更公平地惠及人民,是我们全面建成小康社会的重点和难点,也是我们坚持为人民服务宗旨的重要体现。现在,全国还有7000多万贫困人口。博士服务团挂职锻炼很多是在贫困落后地区,要把扶贫攻坚这场硬仗打好。一方面,要帮助当地落实政策、对接资源,发挥熟悉中央政策和宏观经济的优势,把党和政府强农惠农富农政策和扶贫开发政策转化为带动当地乡亲致富的具体帮助,依靠原工作单位,多帮助争取各方面资金、技术、项目参与扶贫开发。另一方面,要坚持从实际出发,找准当地比较优势,因地制宜,帮助完善规划、形成特色、找准突破口,抓住用好产业结构梯次转移、农村务工青年返乡等机遇,把脱贫致富奔小康扎实建立在当地特有资源禀赋、有利条件的基础之上,扎实建立在影响和带动当地干部群众增添信心、自力更生、艰苦奋斗的基础之上。
第三条,勤政务实
勤政务实,是我们党的优良传统,也是个人工作进步、事业发展的重要前提。博士服务团成员到西部地区和革命老区挂职锻炼,应当保持夙夜在公、勤政务实的精神,警惕过客心理、看客心态,不能心思不在事业,工作不在状态。
坚持勤政务实,需要大家脱下博士帽、甘当小学生,发扬求真务实精神,树立正确的政绩观,防止急功近利、短期行为,把精力集中到打基础、利长远的工作上来。博士服务团,挂职有期限,但服务没有期限。大家要有“功成不必在我”的宽阔胸襟,发扬“钉钉子”精神,不能幻想短平快,一拳砸出一个金娃娃来。现在各地正在紧锣密鼓编制“十三五”规划,大家要发挥人才智力优势,学通吃透党的十八届五中全会精神,学通吃透创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,积极帮助当地政府明确发展思路,编制好科学管用、务实长远的发展规划。要更多关注教育、医疗等民生问题,针对西部地区普遍存在的上学难、看病难、饮水难、行路难等现实问题,发挥好桥梁纽带作用,促进东中西部医疗机构、大中专院校建立合作机制,帮助当地实实在在地解决一些群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
坚持勤政务实,也需要大家戴上博士帽、做好传帮带。博士服务团成员大多来自中央国家机关、高校、科研院所、骨干企业和沿海开发开放地区,年纪轻、学问多、见识广,思想活跃,眼界开阔。大家要注意在干部群众中宣讲中央精神,传播新发展理念,讲授现代科学技术、经济管理、城市规划、信息技术等方面知识,帮助当地干部群众增强市场意识、竞争意识、互联网意识。大家既要把工作干好,又要把队伍带好,发挥自身对人才队伍建设的示范和带动作用,采取开讲座、办培训、带徒弟等方式,把自己的专业本事传给周围有发展潜力的年轻人,为地方培养人才、集聚人才。
第四条,敢于担当
为官避事平生耻。敢于担当,是党的干部的基本素质,也是我们党不断强化问题导向对干部的鲜明要求。习近平总书记指出,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。
敢于担当,要有强烈的事业心、责任感,坚持原则、认真负责,不能“为官不为”。我国经济发展进入新常态,正处在“三期叠加”阶段,经济增长新旧动能转换,经济下行的压力和经济运行中的困难,在基层感受会更加直接、更加敏感。越是困难的时候,越需要担当向前、干事创业。大家到西部地区和革命老区基层一线,要主动谋事、积极干事,多当“运动员”、少当“评论员”,多“踩油门”、少“挂空挡”,发扬认真精神,主动履行岗位职责,兢兢业业对待各项工作,做到敬业守责、尽心竭力、任劳任怨。第15批博士服务团服务锻炼中,许多工作都是靠着主动开拓、敢于担当的精神谋划推动的。事实说明,发展要靠人,人要有精神、敢担当。
敢于担当,需要勇气,更需要能力。大家要树立问题导向,敢于直面问题,多到那些矛盾多、困难大、任务重的地方,多承担一些急难险重任务,多经历一些大事要事,冲在重点工程、重要改革、突发事件、信访维稳、抢险救灾的最前沿,在处理各种矛盾、应对复杂局面中锻炼自己的本领。
第五条,清正廉洁
在任何国家地区、任何文化背景,清正廉洁都是公职人员的基本道德操守。作为我们党的干部,更要体现出先进性和纯洁性,在清正廉洁上作出表率。当前,全党上下正在深入开展“三严三实”专题教育。大家到西部地区和革命老区工作岗位后,要切实履行“两个责任”,积极参与和推动所在党组织的专题教育,在实际工作中践行好“三严三实”。
做到清正廉洁,要敬畏权力、慎用权力。担任领导职务,意味着责任和担当大了,而不是权力和自由多了。大家要视权力为“公器”,带头执行民主集中制,主动接受党政、社会、舆论、群众等方方面面的监督,决不能搞以权谋私、权力寻租。要注重防微杜渐,时刻把自己的所作所为、一举一动同党的形象、同自己派出单位的形象联系起来,时刻警醒和鞭策自己做到心有所畏、言有所戒、行有所止,严防一念之差、一时糊涂。最近,中央审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,前者重在立德、加强正面倡导,树立了一个看得见、够得着的高标准,后者重在立规、开列负面清单,划出了不可触碰的底线。大家要认真学习贯彻这两部法规,把新风正气蕴含胸中,把纪律规矩挺在前面,以清正廉洁的人格力量,赢取同事的认可、百姓的信任,为博士服务团这块招牌增光添彩。
同志们,博士服务团实施15年来,中央组织部和共青团中央不断总结经验、改进工作,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,年初制定了《博士服务团工作管理办法》,从博士服务团选派、接收、管理、考核、待遇等方面做出工作部署,这是博士服务团项目实施以来第一份制度性文件,提高了博士服务团工作科学化规范化水平。制度确立了,关键在于抓好落实。
一要严格抓好管理。选派单位要按照管理办法规定,严格履行选派程序,加强对人选条件的把关,保障成员在服务锻炼期间学习培训、探亲休假、地区补贴、人身保险等待遇落实,对于接收单位需要、成员表现优秀且愿意延长服务锻炼期或留在当地工作的,应予以鼓励和支持。今年,我们尊重选派和接收双方的实际需求,扩大了人员规模,从第15批的210人增加到第16批的395人,是历年人数最多的;同时,将服务锻炼时间由原来的1年调整为1至2年,更加灵活,有利于工作持续稳定。虽然人员增加了一倍,但组织部门和选派单位都严格按照管理办法实施,保证了人选质量。接收单位要按照管理办法规定,加强对成员的日常管理和考核,深入了解成员工作、生活情况,及时帮助解决服务锻炼期间的实际困难和问题。
二要切实做好服务。博士服务团工作能够取得良好成绩,与选派单位大力支持、接收单位放手使用分不开,与各方面各负其责、协调配合分不开。选派单位要做好博士服务团成员的坚强后盾,帮助他们协调社会、人才和信息资源服务当地发展,关心他们及家人的生活困难,解决他们的后顾之忧。接收单位要加强对博士服务团成员的工作指导,根据他们的专业特长和工作经历,安排最适合他们的岗位,让他们有其位、有其用、有成就,为他们干事创业创造良好环境。组织部门和共青团要做好跟踪服务,为他们更好地发挥作用做好后勤保障。
三要加强社会宣传。人才工作是全社会广泛参与的事业,需要加强舆论宣传工作,调动方方面面的积极性。年初,我们在《组织人事报》《中国青年报》等媒体上刊发了博士服务团系列报道,推出了一批典型人物和典型经验,取得了良好的效果。各有关地方和部门要进一步重视对博士服务团的宣传,及时发现工作中出现的典型人物,要特别注重运用新媒体手段,广泛宣传博士们在基层工作的感人事迹和工作成绩,让品德优秀、业绩突出的人才脱颖而出,在社会形成鼓励更多优秀青年人才加入博士服务团队伍的良好氛围,带动更多的有志青年到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去,在实现中国梦的征程中自觉奉献、挥洒青春。
同志们,今年是“十二五”规划收官之年,明年是“十三五”规划开局之年。希望大家在开局之年,奋发进取、苦干实干,展现新气象、争创新业绩,在西部地区和革命老区为自己的人生写下一段难忘的回忆,为党和人民的事业留下一份让自己欣慰的贡献。我们期待大家捷报频传,载誉而归。最后,祝愿大家在服务锻炼期间身体健康、工作顺利!