团省委系统关于“两学一做”学习教育
常态化制度化工作推进情况
领导小组:
今年4月,党中央做出推进“两学一做”学习教育常态化制度化重大决策部署,随后,省委就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出具体部署。按照中央和省委的要求,我委迅速行动,结合省直机关工委《关于进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的通知》要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,现将具体情况汇报如下。
一、工作进展情况
(一)强化责任落实
1.召开会议,制定方案。今年上半年,按照党建“二议制度”要求,已召开了8次党组会和7次机关党委会研究部署党建工作。先后4次召开党组会研究部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作。制定了《共青团吉林省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,从扎实推进学习经常性、推动学做结合常态化、发挥党支部主体作用、领导干部作表率、加强组织领导和督促指导等方面,明确“学”和“做”的具体任务。
2.强化领导,成立机构。成立了团省委“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,由团省委党组书记任组长,副书记任副组长,机关各部室及直属单位负责同志为成员,办公室设在机关党委,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任链条。
3.精心组织,有序推进。7月3日召开党组会,审议通过了《团省委机关关于“两学一做”学习教育常态化制度化专题组织生活会实施方案》。7月4日,举办了第4次团省委党组理论学习中心组学习,会上党组成员和各支部书记就学习贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化进行发言,党组书记程龙对我委推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行了再部署,从提高认识、明晰推进路径、突出党支部关键作用三个方面,提出了明确要求。7月6日,各支部统一召开“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化”——争做黄大年式党员专题组织生活会,对照先进深入查找问题和不足,认真撰写个人发言材料,开展批评和自我批评。
(二)强化措施落实
1.坚持基础在学,制定学习计划。各支部结合本支部实际,制定了《党性锻炼计划》和《三会一课具体计划》,每月设定1天为主题党日,做到每名党员年度有学习安排、月月有学习计划。上半年,各支部结合“三会一课”,创新形式载体,开展了42次主题党日活动。同时,结合党组理论学习中心组学习、“知名人士进机关”和“人人论坛”等活动,对团省委系统党员进行轮训。在网上建立了党员干部交流群,通过微信、QQ交流党建工作,机关党委发布党建知识183期、丰富了学习教育形式。
2.坚持关键在做,丰富实践载体。有序推进支部工作法优选 、“颂丰功伟业、展振兴佳绩”和省直机关“建功十三五”等主题实践活动。印发了团省委“评、比、促”活动方案,落实了“三抓”工作措施。组织机关党员参观了省直机关迎接党的十九大优异成绩展,观看了“中华赤子”纪念黄大年同志专场文艺演出。结合预算绩效考评,以月度为节点,对机关及直属单位预算项目实施情况进行督导。制定了《2017年团省委系统党风廉政建设方案》,对团省委各部(室)、直属单位廉政风险点进行排查,制定防控措施清单。开展机关常规纪律作风检查9次。在我省713洪灾过后,倡议机关及直属单位党员为永吉县灾区捐款32800元,以实际行动检验“两学一做”学习教育成效。
3.支部学做结合,活动各具特色。3月份完成换届后,我委现有14个党支部,结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展了丰富多彩的学习活动。省团校按照“每周有学习,每月有总结”的具体设计要求,把学习教育与团的重点工作相结合,组织全体党员干部赴“吉青家园”试点——鸿城街道、吉林省博物馆和长春市地铁1号线参观学习。少年部坚持将支部建设与部门工作融合,研究制定了“3会谈+2阵地”的工作法(“3会谈”指“学习交流会、基层调研会、少先队工作者座谈会”,“2阵地”指“线上、线下”),分别与支部党员、少先队辅导员以及少先队工作者进行交流,及时发现问题,解决问题;通过线上、线下这两大阵地,丰富少先队的活动形式,扩大活动影响力度。组织部(宣传部)联合党支部对学习教育成果进行系统总结,并注重学习成果的运用,支部书记在《新长征》杂志、《吉林日报》、《中国青年报》等刊物上发表理论文章13篇。
(三)领导干部带头发挥表率作用
1.带头开展学习。党组成员将个人自学与集中学习相结合,制定了个人学习计划,认真记录学习笔记,积极参加所在支部学习讨论活动,为全体党员树立了标杆、做出了表率。严格执行《2017年度团省委党组理论学习中心组学习计划》,将“两学一做”主题贯穿其中。上半年党组理论学习中心组已开展5次学习。其中6月8日,特别邀请省委政策研究室王冰主任结合省第十一次党代会报告精神,为系统全体党员讲党课。
2.带头参加组织生活。3月30日,召开团省委系统党建工作会议,程龙书记以《坚持党建团建“一盘棋”推动团省委重点工作落细落实》为主题,为系统全体党员讲党课;综合派驻纪检组张铁峰组长结合党风廉政建设和反腐败斗争工作为系统全体党员讲廉政党课。7月6日,党组成员自觉以普通党员身份,参加所在支部的组织生活会,认真撰写发言材料,积极开展批评和自我批评,自觉接受党组织和党员的监督。
3.带头落实中央和省委要求。6月9日,召开共青团吉林省十五届七次全委(扩大)会议,会议学习传达了省十一次党代会精神,党组书记程龙就学习贯彻省十一次党代会精神,统筹推进共青团改革为系统全体党员讲党课。为完成好我委扶贫攻坚任务,党组书记程龙亲自带队深入包保的洮北区平台镇发家村进行实地调研,听取驻村第一书记工作汇报,召开座谈会了解扶贫进展情况,帮助解决实际困难。认真落实省委组织部要求,优先选拔驻村第一书记为副处级领导干部,发挥示范带动作用。
(四)坚持问题导向,全力推进整改
针对中央巡视组巡视“回头看”反馈我委党建方面存在的问题, 6月30日和7月3日,先后两次召开党组会研究《团省委党组关于中央巡视组巡视“回头看”问题整改落实工作专题民主生活会方案》和《共青团吉林省委关于落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改方案》,成立了团省委整改工作领导小组和办公室。7月19日,以中央巡视组巡视“回头看”问题整改落实为主题,召开民主生活会,全面抓好整改落实。目前,我委正按照方案要求,逐项落实整改措施。
二、存在的问题
上半年,我委虽然有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,形成了上下联动的局面,但与中央和省委的要求还存在差距。
(一)党员学习积极性有待提高、学习方法相对陈旧
个别党员的学习积极性、主动性和自觉性相对不足,对党的基本理论、路线、方针、政策和各个阶段的工作重点理解不深,把握不准,缺乏宏观驾驭水平和解决复杂事务的能力。另外,学习方法陈旧,缺乏创新,学习的效果有待加强。
(二)党支部主体作用发挥的还不够
主要是个别党支部对党建工作重视不够,有的党支部“三会一课”执行的不够经常、主题党日作为“两学一做”常态化制度化的重要途径坚持的不好,个别党支部的会议记录还不够详实规范,记录内容过于简单,出席人员记录不全,字迹潦草。组织生活会中,相互批评碍于面子,红脸出汗不够彻底。
(三)督导力度需要进一步加强
党支部在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中存在进展不平衡、部分工作开展不扎实、不到位的问题,处级领导干部作为“关键少数”,带头示范作用发挥的不够,需要进一步强化督导。
三、下步工作安排
(一)注重学习实效,创新方式载体
1.经常抓好个人自学。党员领导干部要结合个人自学计划自觉抓好学习。自学时间原则上不少于180小时,撰写不少于1篇学习心得或理论文章。其它党员依据党支部的学习安排,结合自身实际列出学习目录,注册“长白山先锋——e支部”登录“云课堂”认真开展在线学习,每季度在线学习时长不少于10小时。
2.定期组织集体学习。党组要把学习党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,适当组织专题讲座、辅导报告,理论学习中心组学习每季度不少于1次,每次不少于半天。机关党委举办1次“两学一做”学习论坛,适时组织党员到党性教育基地参观学习1次。党支部要依托“三会一课”制度,建立每周“学习日”制度,每月开展1次集中学习研讨。
3.结合调研促进学习。党员领导干部要带头参加调研活动,把研究解决改革发展稳定中的重点难点问题作为主要内容,要确定1至2个调研专题,深入基层调研,也可结合脱贫攻坚包保任务,到帮扶联系点、党建联系点调研学习、指导工作或讲党课。其它党员也要结合督查调研指导,带着问题学、深入实践学、增强学习实效。
(二)进一步规范支部建设
1.认真落实“三会一课制度”。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去。每个党支部年底前都要将工作落实情况向机关党委报告。要突出政治学习教育和党性锻炼开展“三会一课”,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。党组成员年底前至少为基层党员讲1次党课,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。党支部书记每季度至少讲1次党课。建立完善党支部组织生活纪实制度,实行台帐式管理。机关党委对执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的进行批评指正,情况严重的要采取整顿措施。
2.全面推行党支部主题党日。每个党支部都要按时开展主题党日活动,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排,有条件的党支部可以每周确定1天,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日。结合党员思想实际,把开展党性分析、民主评议党员、民主议事、志愿服务、帮扶慰问、交纳党费纳入主题党日活动内容。开展“学习日”活动,利用红色教育基地开展开放式组织生活,可安排在主题党日进行。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。
(三)进一步加大督导力度。
机关党委将加大督查力度,将明察暗访与督查全覆盖相结合,层层传导压力。按照省直机关工委要求,重点督查“十看”:一看党组主体责任、主要负责同志第一责任人责任是否落实;二看各项重点任务是否有计划 、有步骤地深入推进;三看党的一切工作到支部的鲜明导向是否牢固树立;四看领导机关、领导干部的表率作用是否充分发挥;五看是否注重运用“长白山先锋——e支部”、“云课堂”等信息化平台开展了学习教育;六看基层党支部和党员《党性锻炼计划》是否制定并实施;七看党支部主题党日是否全面推行、效果如何;八看选树和宣传先进典型的氛围是否深厚;九看经常性查找解决问题机制是否建立;十看学习教育与贯彻落实省第十一次党代会精神是否紧密结合。以上这“十看”是原则要求,希望各党支部要在学习教育推进过程中结合实际,做到不落项、全覆盖。
共青团吉林省委机关党委
2017年8月8日