各市（州）少工委，省直团工委，长白山管委会团工委，团公主岭市委，团梅河口市委，省少工委直接联系校：  

      现将《少先队2018年工作要点》《全国少工委2017年工作报告》和《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神 纵深推进少先队改革攻坚的决议》转发给你们，请认真贯彻落实。

                                吉林省少工委办公室

2018年2月26日

少先队2018年工作要点

  2018年是贯彻落实党的十九大精神第一年，是胜利召开团的十八大之年，是少先队改革攻坚关键之年。今年少先队工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实共青团十七届七中全会和2018年全国教育工作会议部署，紧紧围绕落实立德树人、培养担当民族复兴大任时代新人的根本任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以少先队员为中心，着力抓好思想引领、组织教育、实践成长、权益服务，着力纵深推进少先队改革攻坚，着力推进少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育特色差异化发展，不断增强少先队员光荣感，服务引领新时代广大少年儿童听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。按照全团统一安排，积极做好迎接团的十八大和学习宣传贯彻工作。

  一、加强少年儿童思想政治引领和价值引领

  1. 深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。面向广大少年儿童广泛开展形式多样、生动活泼的学习教育。聚焦党的十八大以来党和国家发生的历史性变革，引导少年儿童感受、认识和拥抱新时代。聚焦习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的人格魅力，适合少年儿童特点，向少先队员讲好领袖故事，培养少年儿童对党、对领袖的真挚情感。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体少先队工作者，开展“不忘初心、牢记使命”学习教育。举办各级少先队工作者系列培训班、研讨班，推动深入学习《习近平关于青少年和共青团工作论述摘编》，深入学习研究运用习近平少年儿童工作思想。

  2. 大力开展“争做新时代好队员”主题活动。聚焦培养担当民族复兴大任的时代新人，深入开展“党的十九大精神我知道”“习爷爷的教导记心间”“好队员在行动”等活动，引导少年儿童从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造，树立远大理想，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。配合中央文明办等单位开展“新时代好少年”学习宣传活动，重点宣传树立一批新时代优秀少先队员典型。

  3. 持续深化社会主义核心价值观教育。深化中国特色社会主义、中国梦和红色革命传统教育。围绕纪念改革开放40周年，对少先队员深入开展具体化、有温度的成就教育。围绕“从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造”及“记住要求、心有榜样、从小做起、接受帮助”，举办主题队会、队日，积极稳妥开展“小小志愿者”等实践活动，大力培育和践行社会主义核心价值观。发动各方力量，积极研发适合不同年龄段少年儿童的歌曲、动漫、微视频等吸引力感染力强的宣传文化产品。

  二、纵深推进少先队改革攻坚战略核心任务

  4. 健全完善改革推进工作机制。进一步建立健全各级少工委推进少先队改革的统筹协调、信息通报、督导督进、示范带动、交流互鉴等机制。用好少先队改革专项督导成果，将督导向市、县、中小学推进。研究制定全团带队、团教协作意见。

  5. 纵深推进县区、中小学落实少先队改革。督促指导落实少先队改革方案和省级少先队改革实施方案（意见、任务分解）。重点落实县（市、区、旗）、中小学少先队改革主要任务清单，组织交流互鉴和展示。建立健全各级少工委直接联系示范区、示范校，加强示范带动。挖掘基层一线经验做法，推广先进典型和案例。

  6. 建立健全少先队制度体系。全面梳理、科学施行少先队成立特别是改革开放以来制度机制政策文件“立改废释”。修订《中国少年先锋队工作条例（试行）》，加大重大制度、标准顶层供给力度。深化对《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》《中国少年先锋队标志礼仪基本规范》和陆续出台的系列制度机制的宣传、解读，全面执行、落实少先队各项制度规范。

  三、切实加强中小学少先队组织建设

  7. 规范加强少先队组织教育体系。坚持“全童入队”，规范入队标准、程序，全面开展少先队员入队前教育。系统加强少先队组织教育，制定、落实少先队分层教育、仪式教育指导意见。研发推广少先队组织教育标准教材和系列视频。

  8. 全面深化“动感中队”活动。大力发动各地中小学少先队组织因地制宜，大胆创造，深化开展红领巾小健将、小书虫、小百灵、小创客、小主人“五小”活动，全面建设“动感中队”。总结基层经验做法，制定推广“动感中队”标准。选树各级优秀“动感中队”，举办全国“动感中队”网络风采展，推出示范性“动感中队”活动典型案例。

  9. 精心组织开展好中小学少先队活动课。修订《少先队活动课程指导纲要（试行）》，充分用好每周1课时的少先队活动时间，开展系统的少先队教育。建立少先队活动课组织、实施、教研、评价体系，坚决杜绝课堂化、成人化。推广用好《少先队活动》少先队员用书（1至8年级上、下册）。

  10. 建立健全少先队荣誉激励体系。立足中小学，推行红领巾奖章，普遍建立对少先队员的常态化褒奖激励机制。开展全国优秀少先队员、少先队辅导员、少先队集体评选表彰，完善评选机制，扩大表彰规模。表彰一批热心支持少先队工作的中小学校长和社会各界人士。

  11. 推进中小学少先队标准化建设。以中小学为主阵地，制定实施中小学少先队标准化建设指导意见。落实中小学少先队工作基础条件保障。开展基础队情调查统计，加强少先队基础队务规范。完善队员队籍管理，建立健全队员成长档案。规范少先队小骨干培训，研发推广培训教材，举办包括全国少工委少先队员委员在内的各级少先队小骨干暑期示范培训班。

  12. 加强初中少先队和团队衔接工作。建立健全推优入团制度。突出中学共青团、少先队组织的先进性，以团前教育和推优入团为重点，健全初中少先队组织，创新开展符合初中生特点的少先队组织教育、自主教育、实践活动。

  四、打造少先队实践活动和服务品牌项目

  13. 大力开展红领巾“创未来”创新创意创造活动。增强群众性，大力发动基层参与，构建校、县、市、省、全国完整活动体系。举办首届全国红领巾“创未来”创新创意创造交流展示活动。开展红领巾“创未来”夏令营。

  14. 深化开展“红领巾动感假日”夏冬令营活动。以“红领巾动感假日”为统揽，组织各地开展各类主题夏令营，充分发挥全国青少年井冈山革命传统教育基地、团中央北戴河培训基地作用，组织周末短期营，打造团属公益性、普惠性夏冬令营活动品牌。制定出台《少年儿童夏冬令营活动标准》。

  15. 深入实施“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程。重点组织各地开展“大手牵小手”团员志愿服务活动，以青联委员为带动实施红领巾微心愿圆梦行动，统筹全团各战线项目和活动，打造品牌。加强“情暖童心”工程实施有关载体平台建设。

  16. 巩固拓展少年儿童活动阵地和项目。品牌化打造“手拉手”“少年军校”“少年科学院”等活动项目。加强对团属青少年校外活动阵地管理，突出公益性，强调规范性，体现约束性，发挥好团属青少年宫实践育人功能，发挥好各级青少年宫协会作用。充分用好中小学研学旅行基地，统筹创建一批少先队校外活动基地。

  17. 构建少年儿童权益服务机制。加强涉及少年儿童典型个案的关注发声和推动问题解决，构建少年儿童权益服务工作机制。倾听少年儿童心声，研究掌握少年儿童相关情况，积极参与和推动少年儿童相关公共政策制定，推动各级少工委和基层少先队组织有效代表和合理维护少年儿童正当权益。

  18. 积极支持民族地区、贫困地区、革命老区少先队组织建设。围绕国家精准扶贫攻坚战，继续联合青少年发展基金会系统，实施“中国红领巾——希望号角”少先队鼓号队援建等项目。发动众筹众创、交流交融，深化对新疆、西藏等民族地区、贫困地区、革命老区少先队组织建设的支持。

  五、推进少先队组织和工作网络战略转型

  19. 打造线上线下相融合的少先队工作体系。大力开展多种形式的少先队工作者培训，牢固树立互联网思维，通过互联网开展各项工作的策划、组织、实施、互动、评价。研究少年儿童互联网使用特点，积极开展网络思想政治引领和网络素养教育，系统筹划推进少先队用网、占网、建网工作，建设少先队新媒体工作体系，探索建立网上思想政治引领平台、活动展示平台、公益项目平台、权益服务平台等。探索建设少先队基础信息大数据调查统计系统。积极营造适合少年儿童的清朗网络空间。

  20. 推动队属传统媒体与新媒体有机融合发展。全面落实意识形态责任制。办好《中国少年报》《中国儿童报》《中国中学生报》《中国少年儿童》《辅导员》《少先队小干部》等队报队刊，推进全媒体融合发展。进一步建好用好中国少年先锋队网和“全国少工委办公室”“中国红领巾”“中国辅导员”“红领巾集结号”微信公众号。支持建好未来网及其红领巾集结号频道。依法规范全国和地方少先队报刊、网站、微信公众号、微博管理。推动少先队传统媒体和新媒体相融合，为少先队改革提供舆论阵地支持、渠道支持、活动支持、产品支持。反对和依法打击社会上冒用、侵害少先队形象的网站、微信公众号、微博。团结支持少先队工作的报刊和网站。

  六、加强少先队理论研究和学科建设

  21. 切实加强少先队理论研究。在全队大兴调查研究之风，发动、征集、推广、应用优秀调研报告和成果。与相关机构合作，深入开展习近平少年儿童工作思想等重大课题研究。组织开展少先队基础理论研究、队史研究、国际比较研究。加强课题研究组织管理工作，运用多种形式在全队推广有价值的研究成果。编写出版少先队基本知识管理图书，丰富有关网络电子资源。

  22. 巩固提升少先队学科建设。完善少先队学科建设工作机制，制定学科建设规划，推进学科教材建设，培养师资队伍，汇编学科丛书。推动相关高校修订人才培养方案，加强少先队学科学术学位研究生招生培养和就业服务，拓展专业硕士培养。依托相关高校建立少先队学科建设交流平台，建设少先队研究基地、少先队辅导员培养基地。支持办好《少年儿童研究》《少先队研究》，推动向高质量、应用性学术期刊发展。

  七、从严加强少先队工作机构和少先队工作者队伍建设

  23. 建齐建强各级少先队工作委员会。根据少先队组织工作条例，全面加强省、市、县、学校各级少工委建设。重点推广建设学校少工委。推进各级少工委建立工作规则，规范委员履职行为，加强对委员的联系服务工作，充分发挥委员作用。

  24. 加强专业化的少先队辅导员队伍建设。制定实施中小学少先队辅导员岗位职责与专业标准。规范中小学少先队辅导员选拔、配备、聘任、考核，促进专业发展。建立各级少先队辅导员培训课程、师资、平台体系。编写出版少先队辅导员基础培训教材和网络电子资源。举办各级少先队辅导员风采大赛。推进省、市、县级总辅导员配备和履职。制定志愿辅导员队伍建设标准。加强各级少先队名师工作室规范建设和管理，发挥带动作用。

  25. 切实加强少先队工作干部队伍建设。从严从实抓队伍，坚持自我革命，切实转观念、转方式、转作风，推动全体少先队工作干部牢固树立以少先队员为中心、务实、开放、协同的理念，更加自觉推进改革攻坚，坚决克服和避免“四化”。全面落实团干部直接联系、直接引导、直接服务基层各项工作制度。落实全体少先队工作干部到中小学“驻校蹲点”制度，深入调查研究、直接指导工作、帮助解决问题。推行各级少工委开放日制度，倡导开门办公。

深化与香港、澳门、台湾青少年有关团体组织的交往及对外交流工作。

  2017年，在团中央书记处领导下，在教育部门大力支持下，少先队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，围绕立德树人根本任务，坚持思想性、先进性、自主性、实践性，全面启动、推进少先队改革，着力推进少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育的特色差异化发展，各项工作取得了新的成绩。

  一、迎接党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神，普遍传播习近平总书记提出的希望和要求。牢牢把握立德树人根本任务，着力增强思想引导工作的吸引力、感染力。一是面向少年儿童宣传习近平总书记的希望和要求。坚持运用适合少年儿童特点、具体、形象、生动的方式载体，创作推广海报、童谣、歌曲、动漫、微电影、微视频、H5、音乐MV、情景剧等系列文化产品，引导少年儿童认知、理解并践行。规范中小学少先队队室，宣传党的领导人对少先队员的希望，推广示范性挂图。河南向基层少先队组织配发宣传海报1万余份。辽宁面向全省和对口援疆援藏地区中小学校赠送队室挂图。二是普遍开展“喜迎十九大——我向习爷爷说句心里话”主题活动。基层少先队组织普遍通过主题队会、自主表达、分享交流、网络展示等，以儿童画、自制明信片、照片、微视频、网络留言等形式表达心声，6万多个少先队大队、3000多万人次少先队员参加。各地积极通过“中国红领巾”微信公众号、未来网“红领巾集结号”网站线上宣传展示。天津、云南、海南录制推广“我向习爷爷说句心里话”活动视频。广东联合省广播电视台少儿频道推出20期专题电视栏目。少先队建队68周年期间，集中组织开展“我是光荣的少先队员”主题队日活动。秋季开学初，推广“红领巾欢迎你——致全国小学一年级小朋友的一封信”。三是组织全队学习宣传贯彻党的十九大精神。党的十九大召开后，全国少工委就学习宣传贯彻党的十九大精神及时作出部署。组织发动各级少先队工作干部开展党的十九大精神宣讲。通过开展主题队日、故事分享活动，制作专题动漫、电视栏目等形式面向少年儿童宣传党的十九大精神。河南推出宣讲党的十九大精神动漫微视频。重庆通过创作动漫、剪纸沙画、童谣开展宣传。山西开展“党的十九大精神我知道”网络答题活动。新疆在3000多个村（社区）开展假期“红领巾小课堂”活动。举办学习党的十九大精神培训班暨2017年少先队辅导员风采大赛、“红领巾动感假日——少先队小骨干培训”。通过学习宣传，广大少先队工作者进一步增强了“四个意识”，广大少先队员进一步加深了对新时代、新成就、新目标的认识理解，增进了对习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的爱戴。

  二、系统推进少先队改革战略核心任务，各项工作有序有力。以建立健全制度机制为牵引，系统部署、普遍动员，筑基垒台、立梁架柱，少先队改革取得初步成效。一是全面系统推进改革。精心组织制定《少先队改革方案》，经党中央同意后颁布实施。召开少先队改革推进座谈会。举办推进少先队改革专题学习研讨班。印发《少先队改革方案》改革措施重点任务分解。实施团中央相关部门和直属单位协同推进少先队改革任务清单。制定印发省级、县（市、区、旗）、中小学少先队改革主要任务清单。联合教育部基础教育司等开展少先队改革专项督导，指导省级少工委开展本级督导工作。30个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团下发少先队改革实施方案（意见、任务分解）。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、山东、湖北、湖南、广东、重庆、四川、贵州、云南、甘肃、青海开展本省份地市级专项督导。福建、云南召开少先队改革推进会。陕西团、教对全省少先队重点工作进行季度通报。二是深入宣传解读改革。通过主流媒体和新媒体发布新闻、答记者问、评论、综述，制作推广面向少先队员、少先队工作者的图文产品。召开少先队改革视频宣讲会，直接收看直播终端超过26万个。召开增强少先队员光荣感工作视频会议，23万人次参加。各地通过讲师团送课下基层、培训研讨、专题讲座、座谈会等面向少先队辅导员开展宣讲培训，推出读本、动漫、图解等面向少年儿童宣传。天津推出津彩少年版《看天津少先队改革》读本、《和天津红领巾说少先队改革》宣传解读动漫。浙江在公共场所投放少先队公益宣传海报。三是建立制度机制。建立统筹部署协调机制，全国少工委建立主任会议制度，集中研究重点任务、解决问题。建立信息通报与资源共享交流机制，通过编印改革信息交流各地经验做法。建立典型示范引领机制，全国少工委办公室确定直接联系示范县（市、区、旗）32个、示范中小学校96个。在8个省（自治区、直辖市）开展市、县级少工委建设特别是团教协作情况调研。制定出台少先队组织工作条例、少先队标志礼仪基本规范和全国少工委主任会议规则、全国少工委办公室直接联系示范单位管理办法、全国少先队课题研究管理办法等制度。制定全国少先队报刊发展规划。天津制定基层少代会实施规则和少工委联席会议规则。河北、江苏、浙江、江西、重庆制定少工委主任会议制度规则。黑龙江制定少工委挂兼职副主任管理办法。浙江制定少工委委员联系走访制度。

  三、创新少先队教育和活动方式，打造少先队品牌活动。立足激发少先队基层大中队活力，激发少先队员自信自强、创新创造精神，培养集体主义精神和小主人意识，开展重点活动项目，增强少先队员的光荣感和组织归属感, 增强少先队的吸引力、凝聚力。一是开展“动感中队”活动。动员各地中小学以中队为单位，普遍开展“红领巾小健将”足球和体育游戏、“红领巾小百灵”歌咏、“红领巾小书虫”读书、“红领巾小创客”创新创意创造、“红领巾小主人”岗位服务等“五小”活动。通过队报队刊、未来网、“中国红领巾”微信公众号，征集展示“动感中队”故事、瞬间、铭言、标识。开展全国“动感中队”网络风采展。年度评选出9941个全国优秀“动感中队”。各地结合建设“动感中队”开展特色线上线下展示活动，通过微信平台和电视台等媒体专题宣传推广，45万多个中队参与，直接参加队员420多万人次。基层中队组织建设和活力进一步提高。二是探索开展“小小志愿者”活动，引导广大少先队员培育和践行社会主义核心价值观。10个省（直辖市）城市（城区）和53所中小学校开展示范性“小小志愿者”活动。各地小小志愿者在当地文明城市创建、环保治理、爱心助力、文化讲解等方面充分发挥积极作用。浙江开展“红领巾助力五水共治”活动。广东探索社校合作模式。江苏“小小志愿者”参与文明城市创建。三是启动红领巾“创未来”创新创意创造活动。全国少工委办公室、中国光华科技基金会联合部署，发动各级少工委和基层少先队组织，创造性开展红领巾“创未来”创新创意创造活动，推广新媒体宣传产品，整合社会资源，倡导人人可为、群众性参与。四是推进少先队活动课程建设。中国少年儿童新闻出版总社编写出版《少先队活动》少先队员用书。各地开展辅导员少先队活动课展示、评审、教研活动。北京组织各区县全面开展少先队活动课展示。山西确定309所少先队活动试点学校。吉林、湖南将少先队活动课实施和教研情况纳入教育督导考核。宁夏少工委与教育厅联合规范少先队活动课。五是提升新媒体工作和宣传引导能力。构建“两网”“四微”工作格局。中国少年先锋队网两次升级改版。充分发挥未来网作用。建设面向成人的全国少工委办公室微信公众号、面向少先队员的中国红领巾微信公众号、面向辅导员的中国辅导员微信公众号、面向成人和组织的红领巾集结号微信公众号。建设联系各级少工委和少先队工作者、基层中小学少先队组织的新媒体矩阵。北京、天津、上海、江西、西藏通过新媒体平台线上线下开展少先队工作和活动。黑龙江开展“好习惯之星”、广东开展“寻找最美南粤少年”活动，选树宣传少年儿童典型。天津推出队史情景舞蹈文艺作品。重庆制作推广“遇见你，最美红领巾”和“今天我入队”微视频。

  四、提高少先队服务能力，服务引领广大少先队员快乐生活、全面发展、健康成长。一是实施“情暖童心”共青团关爱保护农村留守儿童工程。开展“情暖童心”大手牵小手团员志愿服务活动，13个重点省份的404所高校、企事业单位与留守儿童相对集中的343个区县结对。开展“情暖童心”青联委员圆梦微心愿行动，青联组织累计结对区县145个，认领实现微心愿241629个。各地通过微心愿圆梦、志愿服务、爱心捐赠、医疗救助、公益夏令营等直接服务农村留守儿童910173人次。浙江制定关爱保护农村留守儿童实施意见、开展农村留守儿童跟踪调查。江西推出关爱留守儿童专门项目。湖南设立留守儿童服务团。贵州加强对农村辅导员队伍进行心理引导专项培训。二是大力开展夏冬令营活动。动员各级共青团、少先队组织和团属单位以“红领巾动感假日”为主题开展公益类、普惠类夏令营。在西藏、新疆、湖北、江西直接举办“各族少年手拉手”“井冈精神代代传”等公益示范营和假日小骨干培训班。举办“红领巾中西部（青海）乡村志愿服务体验营”。12个省份开展手拉手融情夏令营。天津、上海、浙江组织开展社会化公益夏令营。三是拓展社区校外少先队阵地。共青团中央和全国少工委联合下发《关于进一步加强和规范团属青少年宫管理的意见》。指导“青年之声”少年儿童校外活动联盟、青少年成长服务平台等开展工作。浙江在新华书店设立“红领巾e站1013”。上海、广东、吉林拓展社区少先队阵地。安徽、福建建立少先队员校外实践体验活动基地。四是加强农村和民族地区、边远地区、贫困地区少先队工作。中国青少年发展基金会启动“中国红领巾——希望号角”捐建少先队鼓号队项目。向西藏和山西贫困县捐赠鼓号队装备。江苏、四川、云南向贫困地区基层学校捐建鼓号队。

  五、大力加强少先队组织建设和工作队伍建设，提高专业化、制度化、规范化水平。一是全国和各级少工委建设得到完善。落实少先队改革方案要求，大幅增加基层一线委员比例。10个省份规范召开少代会，调整少工委领导机构和委员构成。二是规范少先队组织文化建设。制定中国少年先锋队标志礼仪基本规范。新学期开学季部署开展队前教育，规范新队员入队时间。举办第八届少先队鼓号队交流网络展演活动。做好推优入团和团队衔接工作。安徽召开少先队队务工作现场会。云南推进少先队综合示范区、红领巾示范校建设。上海、青海推进少先队标准队室建设。新疆、广东开展少先队鼓号队比赛。三是直接联系服务基层工作得到制度化巩固。建立实施少先队工作干部“驻校蹲点”制度。推动少先队工作干部经常性深入中小学直接联系、直接服务、直接引导基层少先队组织、少先队员和辅导员。江苏制定少先队工作干部“驻校蹲点”制度。浙江制定少先队工作者双向派驻制度。四是少先队名师工作队伍得到加强。评审命名首批102个全国少先队名师工作室。各地推进本省份少先队名师工作室建设。北京建立少先队高级人才导师制培养模式。天津制定少先队名师特色工作室建设管理标准。湖北召开少先队名师工作室建设推进会。广西推进市、县少先队名师工作室建设。五是辅导员队伍专业化水平不断提高。开展辅导员分级培训。举办“国培计划（2017）”中小学骨干少先队大队辅导员培训班。面向基层一线少先队辅导员开展培训。各地通过技能大赛、风采展示、观摩学习、网络远程等方式加强少先队辅导员培训。北京、江西加强少先队教研员队伍建设。安徽成立少先队辅导员培训基地。浙江开展少先队工作者研修班。新疆开展辅导员专业技能大赛，培育中青年辅导员队伍。

  六、推进少先队学科建设和理论研究。突出专业人才培养和科研成果转化运用。一是召开首次全国少先队理论建设交流研讨会。在华中师范大学成立全国首家少先队研究基地，开展少先队重大课题研究。二是组织少先队课题研究。制定发布2017年全国少先队研究课题指南和全国少先队研究课题管理办法。评审立项战略重大、重点、一般课题161项。有针对性组织线上学习研讨，交流课题研究活动信息。三是深化少先队学科建设。面向全国开设少先队学科的高校开展学科建设情况普查。协调团中央相关直属单位面向少先队学科毕业生定向提供就业岗位。与相关高校密切联系，深化学科建设，共建共享研究资源。

  总结2017年工作，少先队改革初见成效，距离少先队改革任务在县区、中小学全面落实落地还有很大差距，解决少先队员光荣感和组织归属感不强、辅导员队伍专业化程度不够和少先队组织吸引力凝聚力影响力不够等问题还要下很大功夫。

  2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是胜利召开团的十八大之年，是少先队改革攻坚关键之年。少先队工作要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实共青团十七届七中全会和2018年全国教育工作会议部署，紧紧围绕落实立德树人、培养担当民族复兴大任时代新人的根本任务，以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神扎实推进少先队改革攻坚。

  要坚持稳中求进工作总基调，坚持以少先队员为中心，着力抓好思想引领、组织教育、实践成长、权益服务，着力纵深推进少先队改革攻坚，着力推进少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育的特色差异化发展，加强少年儿童思想政治引领和价值引领，纵深推进少先队改革攻坚战略核心任务，切实加强中小学少先队组织建设，打造少先队实践活动和服务品牌项目，推进少先队组织和工作网络战略转型，加强少先队理论研究和学科建设，从严加强少先队工作机构和少先队工作者队伍建设，不断增强少先队员光荣感，服务引领新时代广大少年儿童听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

要按照全团统一安排，积极做好迎接团的十八大和学习宣传贯彻工作。

纵深推进少先队改革攻坚的决议

（2018年1月30日全国少工委七届四次全会审议通过）

  全国少工委七届四次全会紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持立德树人，对纵深推进少先队改革攻坚进行了研究部署。

  会议指出，全队要牢牢把握全面学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这一首要政治任务。全体少先队工作者要切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推进改革，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，突出成就教育和情感教育，坚持形象化、情感化、榜样化宣传，向全体少先队员讲好党的十九大精神，教育引导广大少年儿童热爱党，拥抱新时代，深刻感受习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅的风范，深刻感受以习近平同志为核心的党中央对少年儿童的关爱关怀，深刻感受党和国家发生的历史性变革和未来发展的美好前景。

  会议要求，全队要坚定信心、锐意进取，以自我革新、只争朝夕、勇于担当的精神状态，纵深推进少先队改革。要积极把握少先队改革的战略机遇，振奋精神，不懈奋斗，狠抓落实。要转变观念，牢固树立以少先队员为中心的工作导向，切实树立起忠诚党的少年儿童事业、热爱少年儿童的政治担当观念、改革创新观念、开放协同观念。要转变方式，以中小学为主阵地，牢牢把握少先队改革战略核心任务和少先队自身组织建设战略基础任务，牢牢把握思想引领、组织教育、实践成长、权益服务四位一体工作格局，与时俱进创新少先队教育和活动方式。要转变作风，大兴调查研究之风，直接为基层服务，坚决克服和避免“四化”，以自我革命的精神，强基固本，革故鼎新，一步一个脚印攻坚克难，扎扎实实纵深推进少先队改革。

  会议强调，要聚焦少先队存在的突出问题，切实增强少先队员光荣感和组织归属感。要着眼促进少年儿童快乐生活、全面发展、健康成长，把握不同年龄段少年儿童的时代特点，遵循少年儿童成长和教育规律，将增强少先队员光荣感和组织归属感贯穿到少先队各项工作之中。建立入队前教育机制，规范入队前教育。建立荣誉激励机制，立足中小学，建立人人可为、天天可为的“红领巾奖章”常态化激励体系，将组织教育落细落小落实。加强榜样教育，讲好领袖故事，讲好先进人物的故事，选树新时代优秀少先队员典型。加强组织文化教育，规范使用红领巾、队旗、队徽、队礼等少先队符号、标识，塑造组织形象。加强仪式教育，建立少先队分层仪式教育体系，增强仪式神圣感、庄重感、参与感。加强初中少先队工作，做好推优入团。

  会议强调，要将制度机制建设放在更加突出的位置，以制度创新和机制建设为牵引纵深推进少先队改革。完善全团带队机制，进一步发挥少先队工作的基础性、源头性作用，加强各级团委对少先队的领导和工作保障。深化团教协作机制，推动各级团委和教育部门紧密协作、共同推进少先队改革。抓住加强中小学党建的重要契机，以建立学校少工委为重点，落实少先队组织工作条例，加强中小学少先队标准化建设。切实加强市、县级少工委对所在地区中小学少先队工作的领导，建立健全中小学少先队工作绩效考核机制。注重改革的系统性、整体性、协同性，建立健全统筹协调、信息通报、督导督进、示范带动、交流互鉴等改革工作机制。

  会议强调，要把纵深推进少先队改革的重点聚焦到中小学校，打通改革“最后一公里”。要在全队树立鲜明的基层导向，聚焦少先队改革的各项举措在中小学校落到实处。要扎实认真落实县级和中小学少先队改革主要任务清单，逐条抓实效，将任务清单落实情况作为少先队工作考核的重要依据。建好用好少先队改革示范区、示范校，真正发挥示范引领作用，形成一批可复制、可推广的优秀案例。各级少工委特别是市、县级少工委要主动担当起本地区少先队改革的统筹领导责任，以钉钉子的精神推动少先队改革落地落实。

  会议指出，要打造时代感强、实效性好的少先队重点活动和品牌项目。充分用好每周一课时的少先队活动课，开展好少先队组织教育、自主教育、实践活动。下大力气抓好“动感中队”活动，旗帜鲜明坚持“工作到中队”，抓好中队建设的规范和活跃，常态化开展红领巾小健将、红领巾小创客、红领巾小书虫、红领巾小百灵、红领巾小主人“五小”活动。积极稳妥推进“小小志愿者”活动，鼓励少先队员从身边做起，培育践行社会主义核心价值观。创新开展红领巾“创未来”创新创意创造活动，鼓励倡导少年儿童创新创造、自信自强、团结协作。结合助力脱贫攻坚，实施“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童工程，为全面建成小康社会贡献力量。

  会议号召，广大少先队工作干部和少先队辅导员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，坚定不移走中国特色社会主义少年儿童组织发展道路，立足为党源源不断培养担当民族复兴大任的时代新人，推动少先队工作制度化、专业化、时代化、系统化和与学校教育的特色差异化发展，教育引导新时代亿万少年儿童听党的话，跟党走，从小学习做人、从小学习立志、从小学习创造，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。