为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示精神，全面落实习近平总书记给中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表的重要回信精神，引导广大青年在社会服务等基层一线挺膺担当，吉林各地共青团坚持政治引领与需求导向相结合，持续深化拓展新兴领域团的建设“两个覆盖”专项工作，着力提升新就业群体团组织建设效能，聚焦服务双职工家庭、新就业群体未成年子女及困境青少年等重点群体“看护难、辅导难、陪伴难”的民生痛点，深入实施“共青团·伙伴计划”，积极提供爱心托管、成长陪伴、学业助力等服务，真正把党的温暖充分传递给新兴领域青年特别是新就业群体，用心办好群众急难愁盼的事。

一、高位统筹、全域联动构建一体推进工作格局

团省委召开书记会议专题部署，组建工作专班统筹指导；各地团组织坚持围绕中心、服务大局，积极争取党政支持，推动将“共青团·伙伴计划”纳入政府民生实事，作为建设青年发展友好型省份的重要举措，切实加强组织领导，周密部署实施。坚持以人为本、投资于人，探索建立“省级统筹、市级协调、县级落实、街道组织、社区承接”五级协同机制，横向联动教育、民政、文旅、妇联等部门整合资源，形成权责清晰、运转高效的工作体系。紧扣“需求导向、精准服务”原则，全面开展青少年需求摸排，建立重点群体信息台账，科学布设服务站点、规范课程设置、强化队伍建设，推动项目从“试点探索”向“全域覆盖”迈进，从“集中服务”向“常态长效”转变。截至目前，全省已建成伙伴领航站、团团活力圈等示范站点16个，规范开设爱心托管点位近70个，构建起市县全覆盖、布局合理、服务精准的青少年关爱服务阵地，为项目高质量实施提供坚实保障。

二、聚焦重点、精准施策推动服务项目落地见

（一）爱心托管暖心护航 破解假期看护难题

以“吉青暖苗”行动为总抓手，面向重点青少年群体实施全免费、就近就便公益托管项目。构建“托、教、育、护”一体化服务体系，组建“大学生志愿者+专业社工+五老人员+青年教师”复合型服务队伍，开设思想引领、学业辅导、红色教育、科学实验、心理健康、安全自护等多元课程，推行弹性时段、延时服务等便民举措。省青少年发展中心依托吉林省“青年之家”服务阵地，在组织寒假集中托管的基础上推动服务常态化，协同推进“学伴+”网络助学项目，举办“跟着总书记脚步看吉林”实践研学、“红领巾爱吉林”主题宣讲等活动，实现线下托管护安全、线上帮扶解难题、社会实践长见识，团中央书记处书记胡百精实地调研并给予肯定。各地因地制宜打造特色服务，长春市构建专业化服务队伍，创新“服务+教育”1+1模式，吉林、四平实现县域全覆盖，延边州、通化市融入地域红色与民俗资源，白城等地相关工作获《人民日报》客户端等媒体宣传报道。上半年全省爱心托管服务3万余人次，服务时长8000余小时，新就业群体子女占比近40%，服务覆盖面与群众满意度持续提升。

（二）社区示范标杆引领 提升服务专业效能

充分发挥中央专项彩票公益金支持青年社会组织服务社区青少年示范项目引导作用，严格按照“五有”标准打造伙伴领航站、团团活力圈社区示范项目，规范阵地建设、服务流程、安全管理与队伍培训，创新开展“红色微课堂”“心灵暖阳坊”“才艺工坊”“学业加油站”等特色活动，推动服务从“基础看护”向“精准赋能”升级。团省委配合团中央工作组，赴8个市（州）走访全部15家示范项目开展绩效评估，指导谋划下一年度重点安排；长春依托青年之家开展“思政+托管”双服务，形成可复制推广模式；白山围绕思想引领、心理疏导、自然研学等活动，重点面向边境地区青少年；延边构建“六位一体”服务体系，增强青少年安全意识与心理韧性；通化、梅河口等地常态化开展科普实验、非遗体验，内容鲜活、参与度高；辽源、长白山等地联动多方资源开展全民阅读丰富精神文化生活，强化思想引领与归属感。全省社区示范项目开展服务900余场次，服务青少年2万余人次，累计服务时长9000余小时，撬动千余名专业力量参与，阵地规范化、服务专业化水平显著提升。

（三）希望工程伙伴同行 深化关爱帮扶链条

以“希望伙伴”结对为抓手，探索构建“物质帮扶+精神陪伴+成长赋能”关爱体系，深入开展“敲门行动”、圆梦“微心愿”、一对一学业辅导、亲情陪伴、心理疏导、助学帮扶等活动。省青少年发展基金会积极整合社会资源，举办“山水相逢少年时”公益研学、“邮来邮趣・传情寄暖”青少年文化科普公益活动，进一步丰富项目服务内容；吉林、松原开设公益艺术课程，精准服务残障、留守等特殊群体；白城、延边打造梦想课堂、亲子时光、才艺工坊等特色板块，陪伴困境青少年成长；长春、梅河口深化“暖蜂行动”，把关爱延伸到快递小哥、外卖骑手等新就业群体青年子女。全省累计完成结对关爱超100对，开展主题陪伴、助学帮扶等活动百余场，精准资助困境青少年，切实填补成长陪伴空白，传递团组织的暖心温度与人文关怀。

三、夯实基础、健全机制推动服务工作常态长效

全省各级团组织以“如我在育、如我在学”之心，用心办好青年群众急难愁盼的事，努力将“共青团·伙伴计划”打造成团结凝聚“两代人”的政治工程、育人工程、民生工程。各地按照“谁主办、谁负责，谁把关、谁落实”原则，明确压实各方责任，充分发挥青联常态化开展“青少年公益课堂”工作经验，科学统筹青年志愿服务组织、青少年事务专业社工机构的专业力量，构建项目持续深化良好生态。注重调动学校参与积极性，促进各类少先队校外实践教育基地发挥育人功能，推动高校“学伴+”重点学生群体学业互助计划线下转移，发挥边境地区“西部计划”志愿者常态化深入基层工作生活优势，结合大学生“三下乡”“返家乡”“青年实干家计划”等实践项目，大力推动学生党员、团学骨干、师生志愿者积极参与。坚持把队伍建设、阵地保障、安全管理、宣传引导贯穿项目全过程，完善安全巡查、应急处置、签到签退等制度，依托青春驿站、青少年宫、社区便民服务中心等阵地打造标准化服务空间，开展岗前培训，提升专业能力。积极争取党政支持、整合社会资源，健全经费保障、安全管理等长效机制，营造全社会关心关爱青少年的浓厚氛围，为项目持续推进提供有力支撑。

青春护航，伴爱成长。下一步，团省委将持续深化“共青团·伙伴计划”品牌建设，进一步扩面提质、优化供给、健全机制、强化保障，聚焦青少年急难愁盼，不断提升服务精准度、覆盖面与实效性，全力把项目打造成为促进青少年引导、凝聚青年力量、助力基层治理的暖心工程、品牌工程，把组织温暖送到青少年身边、送到千家万户心坎上，持续巩固和扩大党执政的青年群众基础。